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“真是太感谢你们了,只用了10分钟填个表,就回家放心等拿证,现在的办事效率太高了!”书店店主王先生对谷城县行政审批局工作人员竖起了大拇指。
王先生在谷城县开办了一个书店,日前,他来到谷城县政务服务中心,想着先咨询一下办理出版物经营许可需要哪些资料,再着手准备办理。谷城县行政审批局窗口工作人员告诉他,出版物经营许可属于告知承诺制事项,符合条件可以签订承诺申请直接办理。王先生只花了10分钟时间签了承诺,填了表格,把手机里存好的必要材料传给工作人员,谷城县行政审批局当场作出许可决定,并告知王先生可以回去等待送证上门。随后工作人员制好相关许可证件,联系出版物零售监管部门谷城县新闻出版局、文化市场综合执法大队一同为王先生送证上门。这不仅方便了王先生,最大限度减少了王先生办证的时间成本,也让监管部门能够第一时间了解到申请人的相关条件与现场情况,夯实了强化监管的基础。
实现审管衔接是深化“放管服”改革的基础,谷城县创新方式方法,制发《行政审批与监管协调联动机制实施意见》,通过建立重要事项专项会商,专业事项联合审查,审批结果及时推送,审批上门服务和监管提前介入,开辟了审管联动新途径,让审批高效率与事后强监管完美融合,促进行政审批提速和行政效能提升。
审管衔接,源头把关。县行政审批局与全县各监管部门信息联动互通,对各审批事项的管理现状与政策要求进行对接,公布各审批事项相关的政策法规、行业标准及具体要求,并制作申请范本上传到全国一体化在线政务服务平台。依法依规进行源头把关,方便办事企业和群众更加直观地了解相关办理要求,有助于其一次性提供符合要求的前置要件,有效节省申请人时间,避免跑冤枉路。
审管同频,专项联办。县行政审批局推行重要事项专项会商和专业事项联合审查制度。对涉及国家安全、生态安全和公共安全,以及涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益,且具有直接关联性的重大项目,组织行业监管部门及相关单位进行专项会商,充分听取行业监管部门及相关单位的意见,共同研究确定审批事项,确保审批工作不出纰漏,国家与人民的利益不受影响。对涉及现场踏勘、技术评估及评审报告的,专业技术性要求高、或者县本级有特殊要求的,涉及环境保护、安全生产、公共利益等重要审批事项需要联合审查的,依托网络办公平台,联合监管部门共同审查。联办制度不仅确保了审批工作的专业与高效,更加有利于经济社会高质量发展。
审管共振,无缝衔接。办结及时告知,监管不留白。县行政审批局在办结行政审批后及时将申请人基本信息、许可内容、范围、种类和审批结果等审批相关信息,通过网络办公平台及时推送给相关监管部门。随着放管服改革的深入和告知承诺制事项的推行,为了兼顾行政审批服务的便利性与审批监管工作的严肃性,县行政审批局立足实际,敢于担当,创新审管联动应用场景,对告知承诺制事项实行与监管部门一同“送证上门”服务。通过审批上门服务和监管提前介入,开辟了审管联动新途径,让审批高效率与事后强监管实现完美融合,真正实现了审管无缝衔接,做到了监管全覆盖。截至目前,告知承诺制事项已与监管部门一同“送证上门”服务发证20个。
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