新建区五举措强化绩效管理潇湘晨报

近年来,新建区财政局为全面实施预算绩效管理,牢固树立预算绩效理念,从健全预算绩效制度体系、强化预算绩效目标审核、做好预算绩效运行监控、完善预算绩效评价体系、深化绩效评价结果运用等五方面着手,着力打造“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈”的全过程预算绩效管理体系。

一、健全预算绩效制度体系。区委、区政府印发了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,区财政局先后出台了《南昌市新建区财政局关于印发贯彻落实若干措施的通知》等系列规范性制度,明确了预算绩效管理各个环节的工作职责、工作内容、工作流程、工作方法、工作标准,促进绩效评价工作规范化、制度化、精细化。

二、强化预算绩效目标审核。建立绩效目标审核机制,从源头上防控低效率资金支出,为财政资金使用把好第一道关口。依托“预算绩效管理系统平台”审核各预算单位填报的项目绩效目标,从项目绩效目标的完善性、相关性、适当性、可行性进行审核,并作为绩效运行监控及绩效评价的重要依据。

三、做好预算绩效运行监控。各部门各单位对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。财政部门建立项目绩效跟踪机制,对存在严重问题的项目要暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实,促进预算管理、财务管理和项目管理的有效结合。同时还要按照预算绩效管理要求,加强国库现金管理,降低资金运行成本。

四、完善预算绩效评价体系。完善部门和单位自评、财政重点评价及第三方评价相结合的多层次预算绩效评价体系,落实部门和单位绩效评价主体责任,各部门各单位预算绩效管理要求,对预算执行情况以及政策、项目实施效果要开展绩效自评,做到政策和项目绩效自评全覆盖。加强财政重点绩效评价工作,逐步深入开展部门整体绩效评价。

五、深化绩效评价结果运用。建立健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制:一方面财政部门与项目主管部门、资金使用单位之间要建立一套完整的反馈整改机制,另一方面项目主管部门内部要形成一套反馈、整改、提升的良性绩效运行机制。对评价结果一般或差的项目,要进行公开通报,并扣减下年度部门项目预算控制数或调整支出结构,形成预算绩效管理的刚性约束,实现评价结果与制定政策、预算安排、完善管理的深度结合。

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